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经济不雅察网 记者 洪小棠 12月30日，一缘起工程招投标信息化激勉的诉讼迎来最高手民法院的终审裁定。

深圳建信云科技有限公司（下称“建信云”）频年来针对因“机器管招投标”策略带来的不自制竞争问题对海南省住房和城乡成立厅、海南省人人资源往还服务中心、第三东谈主广联达科技股份有限公司（下称“广联达”）发告状讼，要求认定机器管招投标策略违法。同期以为，广联达在海南人人资源往还平台上既作念评标系统、清标系统、标书编制器用，又作念转折游居品造价、算量软件，属于“既作念通顺员，又作念评判员”，“势必对其他竞争敌手居品在往还平台的使用形成罢了”。

该案当作海南省自全面实行“机器管招投标”步调以来的第一例自制竞争案件，经过近2年审理，最高手民法院（下称“最高院”）终审裁定，建信云公司的上诉肯求弗成成立，驳回上诉。

案件始末

2022年，海南省在寰宇早先启动工程成立畛域的“机器管招投标”考订责任，主淌若诈欺大数据、云筹画、区块链等前沿工夫，构建起“1+3”机器管招投标系统，其中“1”是指保险“机器管招投标”系统运行的体制机制，“3”是指往还平台、行政监督平台和人人服务平台。

“机器管招投标”形式旨在完竣自动匹配投标履历条目、自动获取企业投标信息、自动识别趋奉投标文献、自动比对筛选入围企业、全过程“机器”自动评标、自动笃定中标候选东谈主。同期，“机器管招投标”成立“电子围栏”，自动筛查发现违法违游记径，诈欺智能主体库分析预警格外行径和轨迹，实施音视频见证开标评标91porn 下载，诈欺区块链工夫防点窜和可追忆，完竣在线智能监管和信息互联互通，确保信息分享、实时监督。

同庚9月，海南省住建厅发布《对于进一步鼓励房屋建筑和市政工程招投标轨制考订的几许步调（试行）》（下称《步调》）。同月，广联达中标机器管招投标系统成扬名目B包，启动参与机器管招投标系统成立。

2023年2月，建信云针对机器管招投标策略格外实行拿告状讼，肯求说明“机器管招投标”步调违法并要求住手实施。建信云以为，广联达在海南人人资源往还平台上既作念评标系统、清标系统、标书编制器用，又作念转折游居品造价、算量软件，“既作念通顺员，又作念评判员”，“势必对其他竞争敌手居品在往还平台的使用形成罢了”。

根据公开尊府，建信云成立于2020年7月，主要从事筹画机软件、信息系统软件的研发、销售；信息系统想象、集成、运行爱戴；算量类软件、计价类软件、BIM软件的信息工夫资讯以及惩办系统软件等代理销售服务。

建信云为深圳市斯维尔科技股份有限公司（下称“斯维尔”）的控股子公司。斯维尔与广联达业务范围均包括工程造价、算量软件。2023年以来，建信云在深圳、北京多地告状广联达，但各案件于今均未审结。

广联达成立于1998年8月，当作数字建筑平台服务商，主营业务之一为建筑工程造价软件。

争议“评判员”

建信云《行政诉讼告状状》透露，广联达不仅是“机器管招投标”系统成扬名目B包的中标供应商，亦然寰宇人人资源往还平台（海南省）投标器用的供应商。

建信云称，“鉴于寰宇人人资源往还平台（海南省）在海南省的把持地位，广联达兼具了‘评判员’和‘通顺员’双重脚色，势必形成广联达在海南市集限度‘往还平台’+‘器用软件’的链式把持。”

对此，广联达以为，海南省计价软件的测评等惩办责任由海南省住建厅、海南省成立圭臬定额站隆重，广联达仅隆重按照名目要求完成系统成立与设备，不具有不容盘算者干涉海南省计价软件与往还平台对接的技艺。

该案经海南开脱商业港学问产权法院一审、最高院二审，两级法院均以为，建信云的诉求弗成成立，并赐与驳回。

最高院以为，建信云所称涉案系统与器用软件之间存在“评判员”与“通顺员”相干弗成成立：即使广联达在参与涉案系统设备后，进行设备扩充与涉案系统对接的器用软件，并取得一定竞争上风乃至市集驾驭地位，其取得该竞争上风也很可能是其通过参与涉案系统设备招投标取得设备契机并付诸创造性就业所刚直取得；比较之下，建信云莫得参与上述招标并取得调换往还契机，相应莫得取得后续竞争上风，亦然其当初莫得积极参与市集竞争所致。

最高院进一步默示，广联达曾参与涉案系统的部分设备，该案并无左证标明其在完成部分设备并录用效果后，还接续操控涉案系统运行与有洽商。如果广联达无此类操控行径，则其与建信云等其他设备器用软件的盘算者之间，也非“评判员”与“通顺员”的相干，充其量是一个掌抓更多比赛（竞争）信息的“通顺员”与其他“通顺员”的相干，而在此情形之下将一个前期通过刚直竞争和勉力付出而掌抓更多比赛（竞争）信息的“通顺员”摒除于比赛（竞争）以外也难谓自制。

最高院在判决书中亦指出91porn 下载，盘算者通过刚直竞争取得一定的市集竞争上风，合适市集自制竞争的合理预期，理当受法律保护。